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在省二院党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话

更新时间：2014-03-04 11:14:05　|　点击次数：次

在省二院党的群众路线教育

实践活动动员会议上的讲话

成人导航党委书记

（2013年7月12日）

尊敬的省卫生厅领导，同志们：

今天我们召开党的群众路线教育实践活动动员大会，这次教育实践活动是根据党中央、省委、卫生厅党组的要求，主要是教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，改进党的作风，克服一些党员干部中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题。7月1日上午，省卫生厅召开党的群众路线教育实践活动工作会议，刘维忠厅长和省委督导组何永清组长分别作了重要讲话，对深入开展群众路线教育实践活动进行了全面动员部署。省卫生厅党组下发了《省卫生厅深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》对厅系统开展党的群众路线教育实践活动具体工作。省卫生厅成立了党的群众路线教育实践活动领导机构，要求厅系统各单位和广大党员干部要深刻领会，全面贯彻中央和省委的要求，迅速掀起开展教育实践活动的热潮。

下面，就成人导航开展群众路线教育实践活动讲四点要求。

一、提高认识，深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的重要意义

群众路线是党的生命线和根本工作路线。深入开展党的群众路线教育实践活动，具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们党领导革命、建设和改革的长期实践证明，正是因为党始终坚持走群众路线，制定并执行代表最广大人民群众根本利益的路线方针政策，所以才能得到人民群众的拥护和爱戴，立于不败之地。党的群众路线教育实践活动将教育和引导广大党员干部牢固树立马克思主义群众观点，紧紧围绕党的中心任务，从人民的需要、利益、期盼出发，尊重人民的主体地位，把人民群众的智慧和力量集中到党的各项事业中来，为全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大力量。坚持和贯彻党的群众路线，是保持党的先进性和纯洁性的内在要求。任何脱离群众，损害群众利益，凌驾于群众之上的行为，都是与党的先进性和纯洁性格格不入的。党的先进性和纯洁性都不是一劳永逸的，在少数党员干部身上丢失这种先进性和纯洁性的事情随时都在发生。开展党的群众路线教育实践活动，坚持以人民满意为标准，从群众最不满意的地方改起，自觉接受人民群众监督，将有力推动解决党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯、为政不廉等问题，把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，不断提高新形势下做好群众工作的能力，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，获得广泛、深厚、可靠的群众基础。

开展教育实践活动是顺应人民群众新期盼、建设人民满意的医院的必然要求，是促进医疗事业发展的迫切需要，是进一步巩固机构改革成果、加快职能转变的有力保障。我们要深刻认识新形势下开展教育实践活动重大意义，自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来，积极投入到教育实践活动中。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合卫生工作实际，切实找准在“四风”方面存在的问题，对全院党员干部作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，着力解决党员干部的思想和作风问题，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，进一步强化全心全意为人民服务的根本宗旨，建设学习型、服务性、创新型的人民满意医院努力开创成人导航改革发展新局面。

二、确把握精神实质，切实把思想和行动统一到中央和省委、省卫生厅党组的决策部署上来

我们要按照中央和省委、省卫生厅党组的部署，全面准确把握精神实质，始终贯穿 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”群众路线教育实践活动要求的全过程。“照镜子”就是要学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，敢于揭短亮丑。“正衣冠”就是要按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，树立良好的形象。“洗洗澡”就是要以整风精神开展批评和自我批评，深入分析产生形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，清洗思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”就是要坚持惩前毖后、治病救人的方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。在总要求中，“治治病”是整个教育实践活动的归宿和落脚点，是决定活动最终效果的要害。

我们通过开展群众路线教育活动，使党员干部作风问题得到明显好转，解决在我们的医疗服务工作卫中存在的医疗服务态度差、服务质量低、片面的追求经济效益而损害患者权益等恶劣行为及医药购销和医疗服务中的不正之风等等。开展党的群众路线教育实践活动就是集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，是这次活动致力解决的重点。抓住了“四风”问题，就能够有的放矢、对症下药；以整风精神开展批评和自我批评，以抛开面子、揭短亮丑的勇气，动真碰硬、敢于交锋的精神，深挖根源、触动灵魂的态度，勇于暴缺点、丢面子，对自己的问题不遮掩、不回避，切实挖到思想深处；不怕得罪人、唱黑脸，对同志客观地指出问题、真诚地帮助提高，防止好人主义，真正拿出办法解决问题，实现作风明显改进。抓好学习教育、听取民意，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。这三个环节一脉相承、环环相扣，是相互联系、相互促进的有机整体。既要抓好学习教育、听取意见这个基础，努力掌握思想武器和改进提高的参照坐标；又要抓好查摆问题、开展批评和自我批评这个关键，切实做到问题找得准、整改方向明；更要抓好整改落实、建章立制这个根本，确保切实改进、真正提高，把教育实践活动的成果巩固下来、坚持下去。这次活动不分阶段、不搞转段，目的就是要把这三个环节的要求贯通衔接起来，贯穿到教育实践活动的全过程。

通过教育实践活动，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。这四个“进一步”，既是我们开展教育实践活动的主要任务，也是衡量教育实践活动成效的重要标志，要对照这些目标要求开展活动、检验进展、评价成效，确保达到预期目的、实现预期效果。

三、明确主要任务，确保党的群众路线教育实践活动取得实效

开展好这次教育实践活动，关键是坚持从严要求。从严要求体现在执行程序上，就是要认真落实省委统一部署，紧密结合卫生系统工作实际，做到基本环节不能少、不变通，“规定动作”做到位，“自选动作”有特色。从严要求体现在活动效果上，就是要与党员、干部履职尽责、做好本职工作紧密结合，以改进作风的实际成效检验活动成果，切实推动各项工作任务的完成。

一要突出为民务实清廉这个主要内容，在密切党群干群关系上取得明显变化。为民务实清廉，既是开展教育实践活动的主要内容，也是每一个党员、干部的行为准则。为民，关键是要强化宗旨意识，扎根人民、奉献人民，始终把人民放在心中最高位置，坚持从群众不满意的地方改起，从群众最关心的问题做起，从群众最期盼的事情干起，以造福群众的实际行动，赢得百姓信赖；务实，关键是要改进工作作风，视职责为生命，不玩虚功，不图虚名，真正做到说了就做、定了就干，以经得起实践、人民和历史检验的工作实绩，赢得百姓支持;清廉，关键是要永葆政治本色，自觉遵守党纪国法，自觉执行廉政准则，自觉净化朋友圈、社交圈，做到堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。坚决反对一切腐败行为和不正之风，以干部清正、政府清廉、政治清明的良好风气，赢得百姓拥护。

二要突出县处以上干部这个重点群体，在提升群众工作能力上取得明显变化。风成于上，习化于下。厅系统干部特别是处级以上干部，既是活动的组织者，更是活动的参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，着眼提升群众工作能力，做到“认识高一层、学习深一步、实践先一着、解决问题好一筹”。要带头自我剖析，放下架子，虚心听取意见，以树立标杆的态度认真检查自己，在查摆问题、剖析根源的过程中，把存在的问题一一梳理出来，防止只重表象、不重实质，为解决问题打好基础。要带头开展批评，坚持“团结——批评——团结”的公式，打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑。积极开展健康的思想斗争，既要开展深刻的自我批评，也要开展诚恳的相互批评，坚决克服只谈工作、不谈思想，只谈成绩、不谈问题，甚至相互吹捧评功摆好。要带头进行整改，对于发现的问题，要找准穴位、抓住要害，照病开方、依症用药，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。要带头提高能力，努力提高调查研究、掌握实情的能力，科学决策、民主决策的能力，解决问题、化解矛盾的能力，宣传群众、组织群众的能力。同时，要重视在活动中发现、检验和使用干部，使那些群众感情深、工作重实效、公众形象好的干部得到褒奖和重用，使那些贪图享受、言行不一、脱离群众的干部受到警醒和惩戒。

三要突出联村联户、患者满意和健康素养提升“三大行动”这个重要载体，在解决群众关切问题上取得明显变化。按照省委的部署，自“双联”行动启动以来，省卫生厅系统342名双联干部深入基层体察群众疾苦，大力开展“送医送药送健康”活动，帮助解决群众的实际问题，进一步密切了党群、干群关系。下一步，我们要紧紧紧围绕“双联”行动的“六大任务”，结合基层卫生工作实际，在联系村大力开展村卫生室建设、村医中医适宜技术培训、村民健康素养提升等活动，努力多办顺民心的好事、得民心的实事、暖民心的难事。患者满意行动主要是通过自查自纠、集中整治、警示惩处、建章立制等措施，严肃查处大处方、过度检查、重复计费、分解收费、过度手术、过度输液、滥用抗生素、擅自开展新技术和使用新材料等问题，切实加强医疗质量管理，规范诊疗行为，优化服务流程，增进医患沟通，提高患者满意度，努力解决群众看病难、看病贵问题。健康素养提升行动的主要任务是：在村级做好刷写健康文化墙、组织开展村民健康沙龙、发放家庭健康保健包、每年给村民培训6项保健技术、培训村医掌握15项中医适宜技术，乡以上医疗机构做到中西医并重、培训医护人员掌握15项中医适宜技术、县以上医院建立中医综合治疗室、重症监护室、中西医联合查房和抢救，努力实现“保健在家庭、小病不出乡、大病不出县”的目标。各单位在这个基础上，可以结合业务实际拓展和创新载体，推动学习实践活动向纵深发展。

四要突出效能风暴行动这个有力抓手，在建设高效服务机关上取得明显变化。效能风暴行动实施以来，省卫生厅紧紧围绕行政审批制度改革、公共资源配置市场化改革、优化政务环境、规范行政执法行为、提升工作效率“五大攻坚战”，推动机关效能建设取得积极进展。我们要把教育实践活动同效能风暴行动结合起来，进一步打造服务型机关，推进政府职能转变，完善社会管理和公共服务。要严格落实中央“八项”、省委“双十条”和省卫生厅“九项”规定，在转变作风、提升效能、服务基层方面取得新进展。要进一步简化办事程序，减少行政审批事项，提升行政管理效能，大力压缩文件简报，精简会议活动，改进文风会风，简化公务接待，实现服务群众高效率。进一步规范和压缩“三公”经费支出，杜绝铺张浪费行为。加强对权力运行的制约和监督，完善纪检监察和社会监督机制，加大干部轮岗交流力度，完善领导干部重大事项报告制度，强化干部教育管理。各单位要在改善服务流程、创新服务机制、优化服务环境、提高工作效率上下功夫，进一步树立卫生行业新形象。

五要突出深化医改及各项卫生工作这个中心任务，在保障人民群众生命健康安全上取得明显变化。医疗卫生事业关系人民群众的健康，关系千家万户的幸福，是重大的民计民生问题，倍受群众关心和社会关注。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是人民生活质量改善的重要标志，是密切党群干群关系的重要举措。当前我省医药卫生事业发展水平与人民群众健康需求还不相适应，城乡和区域医疗卫生事业发展不平衡，资源配置不合理，公共卫生和基层医疗卫生工作比较薄弱，医疗保障制度不健全，药品生产流通秩序不规范，医院管理体制和运行机制不完善，卫生投入不足，医药费用上涨过快，等等。这些都是人民群众反映比较强烈的热点难点问题，关系到人民群众最直接、最现实的利益问题，要解决这些问题，来不得半点形式主义，要不得半点官僚主义，容不得半点享乐主义和奢靡之风。卫生部门教育实践活动搞的好不好，人民群众感受最直接、最有发言权。我们要把保障人民群众生命健康安全作为一切工作的出发点和落脚点，从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起，从基层最薄弱的地方抓起，一步一个脚印，推动各项工作取得新进展。

四、强化组织领导，为党的群众路线教育实践活动提供保障

这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。各单位要高度重视，切实加强组织领导，强化责任落实，精心部署，周密安排，扎实推进。

一是要强化组织领导。各单位党委（总支、支部）是教育实践活动的责任主体，主要负责同志是第一责任人。要形成上级带下级，主要领导带班子成员，领导干部带一般干部，一级抓一级，层层抓落实的工作制度。领导干部要带头学习、听取意见，带头到基层一线调查研究，带头查摆问题、开展批评和自我批评，带头整改。党委（总支、支部）主要领导要深入一线、靠前指挥，吃透政策原则，把握进度节奏，解决关键问题。各单位要结合实际，成立相应的工作机构，制定实施方案，部署好本单位教育实践活动。

二要强化督促检查。省卫生厅教育实践活动领导小组，要加强对厅系统各单位开展活动的指导，增强工作的主动性和预见性，超前思考，超前部署，始终掌握工作的主动权。厅领导要适时深入联系单位，指导、督促各单位开展好教育实践活动，及时发现、纠正工作中出现的偏差和问题，确保活动不走样、不走过场，确保教育实践活动各阶段任务圆满完成。

三要形成工作合力。省卫生厅教育实践活动领导小组将加强与省委领导小组和督导组的衔接，及时请示报告有关事项。各单位也要按照“分级负责、分类指导”的原则，加强与省卫生厅领导小组的联系，反映工作进展成效，共同研究解决活动中遇到的新情况、新问题，形成上下联动、左右协调、齐心协力的工作合力，推进教育实践活动有序开展。

四要强化制度建设。教育实践活动的成果要体现在制度建设上。要把坚持正面教育的经验和解决突出问题的成功做法，把整改落实的一些做法和经验固化为制度，长期坚持下去，并在坚持中不断加以完善，切实让群众切实感受到卫生系统在群众路线教育活动上的新变化。

五要加强舆论宣传。要通过新闻报道、典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等多种形式，广泛宣传中央、省委精神，充分反映教育实践活动的进展和成效。创新宣传形式和载体，重视发挥新兴媒体作用，加强正面宣传和舆论引导，选树一批作风优良的先进典型，示范引领广大党员干部学先进、转作风、树形象。为教育实践活动营造良好氛围。

六要坚持统筹兼顾。要把开展学习实践活动同本单位的中心工作和重点工作任务紧密结合起来，处理好开展活动与推动工作的关系，把党员干部在活动中激发出来的热情转化为工作的动力，用工作成效检验活动效果，努力做到两不误、两促进。

同志们，开展党的群众路线教育实践活动，中央和省委高度重视，社会十分关注。我们要以良好的精神状态，饱满的工作热情，扎实的工作作风，把这次教育实践活动组织好、开展好，着力在查找密切联系群众和工作作风方面存在的问题上下功夫，着力在推动工作任务落实、提高执行力上下功夫，着力在贯彻整风精神、开展批评和自我批评上下功夫，着力在建章立制、形成长效机制上下功夫，务求教育实践活动取得实实在在的效果。